Досудебное производство в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Учебник: Лекции по курсу «Гражданский процесс»

Возбуждение гражданского дела в суде — самостоятельная статья гражданского процесса, дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству. Цель данной стадии — возбуждение судебной защиты, осуществляемой по процессуальной форме. Судья выносит по каждому принятому и соответственно возбужденному заявлению определение, с этого момента дело находится в производстве суда.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Немного теории. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – это мера, которая позволяет разрешить претензии двух правовых субъектов, как юридических лиц, так и физических. Важно решить проблему самостоятельно, попробовать договориться, найти пути решения. Часто бывает, что обе стороны не хотят начинать судебные тяжбы, но существуют какие-либо преграды, чтобы выполнить все условия договора в полном объеме.

Досудебное производство в гражданском процессе

С момента возбуждения судопроизводства начинают идти процессуальные и служебные сроки и возможно обеспечение иска. При отказе истца от иска после возбуждения процесса и до разрешения дела по существу судебные расходы ему не возмещаются (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ). Добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований не освобождает его от возмещения истцу всех судебных расходов, в том числе и по оплате помощи адвоката.

Возбуждения гражданского дела в суде

Для формирования законного состава лиц, участвующих в деле, судья при подготовке дела к судебному разбирательству вправе извещать соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора и других заинтересованных в исходе дела граждан и организации, решать вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

Возбуждение гражданского дела в суде

Приступая к судебному разбирательству, надлежит установить, извещены ли не явившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона. Почему это так важно? Извещение участников процесса – это обязанность суда. Она осуществляется путем направления повесток. Содержание судебной повестки регулирует закон (ст. 113 ГПК). Действует особый порядок их вручения (ст. 115–116 ГПК).

Досудебное производство в гражданском процессе

Подобный способ урегулирования спорной ситуации является наиболее оптимальным для сторон, поскольку не сопряжен с обращением в суды, государственные органы исполнительной власти и не связан с преждевременным и неоправданным несением больших судебных расходов по ведению судебного процесса, а также позволяет решать вопросы в более короткие сроки.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Медиацию следует отличать от содействия примирению сторон со стороны суда, хотя цель тех и других мероприятий совпадает. В рассматриваемом внесудебном процессе в качестве примиряющего элемента выступает посредник — медиатор, который не должен иметь отношения ни к судебной системе, ни к одной из сторон. Действуя беспристрастно, этот субъект осуществляет скорее организационные функции, создавая условия для поиска сторонами альтернативных вариантов решения стоящих между ними проблем.

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

28 УПК лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, имеет право при производстве по уголовному делу предъявить к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск, который рассматривается вместе с уголовным делом. Прокурор предъявляет или поддерживает поданный потерпевшим гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного преступление, если этого требует охрана интересов государства, а также граждан, которые по состоянию здоровья и иным уважительным причинам не могут защитить свои права.

Претензионный порядок в гражданском и арбитражном процессах

Нередко юридический спор можно окончательно урегулировать без обращения в суд: в административном порядке, путем переговоров и т. д. Однако не всегда стороны конфликта используют досудебный порядок. Гражданское и арбитражное судопроизводство предоставляет истцу большое количество гарантий, а судебное решение подлежит обязательному исполнению ответчиком: при уклонении включается механизм принудительного исполнения. Поэтому, несмотря на длительность рассмотрения споров в судебном порядке, зачастую люди пренебрегают возможностью решить проблему самостоятельно и сразу идут в суд. В связи с этим есть опасность усугубления и без того тяжелой ситуации с загруженностью данных органов, если позволить сторонам в любом случае обращаться в суд без предварительной попытки самостоятельно урегулировать спор. Поэтому в некоторых случаях закон устанавливает обязательный претензионный порядок, разгружая таким образом суды, которые и так с трудом справляются с наплывом дел.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: порядок, преимущества

• использование чужого земельного участка на праве сервитута (например, проложить трубу или тропинку через чужой участок);
• изменение от договора или отказ от него;
• расторжение договора найма и выселение жильца собственником;
• нарушения в области грузоперевозок на транспорте или железной дороге;
• нарушения в области перевоза пассажиров;
• изменение договора или прекращение договора о выплате алиментов;
• нарушения условий выплат согласно ОСАГО;
• нарушения прав приобретателя туристических услуг;
• некачественно оказание услуг связи.

Проблемы производства по гражданскому иску на досудебных стадиях гражданского процесса

Характеризуя особенности доказывания иска по гражданскому делу, автор отмечает ряд недостатков и пробелов его регламентации, который отрицательно сказывается на качестве предварительного расследования и судебного разбирательства. Так, отсутствие в законе критериев определения гражданского истца создает определенные трудности при решении вопроса о том, кто будет выступать в качестве этого участника гражданского процесса в случаях, когда в момент совершения преступления поврежденное имущество находилось не у собственника, а у законного (титульного) владельца. Исследуя эту проблему, автор, с учетом мнений ряда ученых (М.А. Чельцов, В.Т. Нор, СЕ. Донцов, Ф.Н. Багаутдинов и др.), полагает, что предъявить иск в гражданском процессе вправе как собственник утраченного имущества, так и владелец имущества. Наряду с этим законодатель не устанавливает и конкретного перечня лиц, которые могут быть привлечены в качестве гражданских ответчиков, ограничиваясь только определением процессуального статуса этого участника гражданского процесса (ст.78 УПК РК). Еще одним пробелом в УПК является отсутствие правовой регламентации вопроса о наступлении гражданско-правовой ответственности за бездействия лица, в результате которого причинен вред. Также автор считает, что в случаях вынесения оправдательного приговора, постановленного ввиду установления судом факта, что подсудимый действовал в состоянии необходимой обороны и не превысил ее пределы, оставлять иск без рассмотрения (п.2 ч.4 ст.169 УПК РК) нецелесообразно, поскольку истец не может получить возмещения в порядке гражданского судопроизводства. В этой связи в работе указывается и на отсутствие гражданско-процессуальной регламентации процессуального соучастия, тогда как необходимость такого регулирования вызвана потребностями судебно-следственной практики. По мнению автора, при решении такого вопроса следует исходить из норм гражданского и гражданско-процессуального права.

Что представляет собой досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

• сведения о заявителе, позволяющие его индентифицировать (минимум, ФИО, адрес проживания);
• сведения об адресате (наименование компании или ФИО предпринимателя, адрес нахождения фирмы или офиса);
• реквизиты договора, по поводу исполнения которого возник конфликт;
• суть обращения;
• доводы и аргументы;
• нормативное обоснование (нормами каких законодательных или иных нормативных документов РФ обосновываются требования);
• просьбы прислать ответ в определенный срок;
• перечень приложений.

Досудебное урегулирование споров

Проще говоря досудебный порядок урегулирования споров – это комплекс мер, который необходимо устанавливать для решения спорного вопроса между сторонами, результатом данного решения должен быть договор о досудебном урегулировании. Или может быть исковое заявление, поданное в суд.

ВС РФ разъяснил, когда несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора не препятствует рассмотрению дела по существу

Суд апелляционной инстанции указал, что настоящий спор рассматривался в суде первой инстанции с марта 2012 года. Ответчик не возражал против рассмотрения спора арбитражным судом, представляя суду свои доводы по существу спора и активно пользуясь принадлежащими ему процессуальными правами, заявляя в том числе, ходатайства о выделении искового требования в отдельное производство, об отложении дела для представления дополнительных доказательств, о назначении по делу судебной экспертизы по определению объемов и стоимости фактически выполненных работ и т.д. До начала судебного разбирательства ответчик не заявил о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, не обосновал невозможность своевременного оформления ходатайства об оставлении требований истца без рассмотрения по объективным причинам, в связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что подача ответчиком такого ходатайства 26.11.2013 (спустя более полутора лет после принятия иска к производству) свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика по пользованию процессуальными правами. Суд первой инстанции не оценил поведение ответчика с точки зрения принципов добросовестности в реализации процессуальных прав и состязательности в арбитражном процессе, возложив последствия недобросовестного поведения ответчика на истца.