Описание объекта закупки квартиры по 44 фз

Антимонопольное ведомство выдало предписание заказчику об устранении нарушений в связи с тем, что описание объекта закупки ограничивало количество участников, а точнее, было сформулировано таким образом, что под него подходили каши только одного производителя. Антимонопольный орган отметил, что заказчик незаконно уменьшил максимальные значения витаминно-минерального состава товара, который установлен Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции. Что, в свою очередь, привело к сужению круга участников закупки. Судом было установлено, что требованиям технического задания соответствовали каши только трех производителей. В то время как каши еще 4 производителей не соответствовали по отдельным показателям. В тоже время, начальная максимальная цена была сформирована таким образом, что предложить к поставке возможно было каши только одного производителя.

Описание объекта закупки квартиры по 44 фз

Для начала немного нововведений в закон о закупках юрлиц, 223-ФЗ, теперь при осуществлении всевозможных процедур в рамках него, чтобы угодить контролирующим органам и облегчить жизнь потенциальным участникам, но усложнить свою, сотрудникам, занимающимся закупками, в разрабатываемую документацию требуется включить следующее:

ГОСТ и ТУ в описании объекта закупки в 44-ФЗ и 223-ФЗ

• Заказчик указал товарный знак без ссылки на возможность поставки эквивалента. В суде заказчик пояснил, что поставка эквивалента в этой ситуации невозможна, так как оборудование, для которого закупается изделие, не совместимо с товарами другой марки. Суд встал на сторону заказчика, так как в случае несовместимости поставляемого товара и имеющегося оборудования, возможно не указывать приписку «или эквивалент».
• Заказчик не устанавливает конкретные характеристики товара. ФАС усмотрел в таком поведении заказчика нарушение части первой статьи 33 44-ФЗ. Документация должна содержать конкретные технические и качественные характеристики поставляемой продукции.
• Требования к закупаемым товарам противоречивые. Это прямое нарушение части первой статьи 50 44-ФЗ. Кроме того, ФАС усмотрел в поведении заказчика нарушение КоАП России.
• Излишние требования к закупаемому объекту. В практике был случай, когда заказчик установил требования к материалам, из которых должен состоять товар. Заказчик не смог подтвердить, что другой способ описания объекта невозможен. Поэтому суд стал на сторону поставщика и признал требования избыточными.

Описание объекта закупки по 44-ФЗ: пример и правила

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.* Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

Описание объекта закупки по 44-ФЗ

4. Эксплуатационные — характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, прочность, долговечность, технические параметры, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики, стадии его жизненного цикла.

Пример описания объекта закупки по 44-ФЗ

1. Формулировка должна содержать общепринятую терминологию и параметры. По возможности необходимо ссылаться на ГОСТы или техрегламенты.
2. Госзаказчик не лишен права применять нестандартные обозначения или подходы. Однако их целесообразность необходимо обосновать в конкурсной документации.
3. Описание должно содержать показатели, позволяющие однозначно определить, соответствует ли заявленным требованиям конкретный продукт. Если это возможно, следует оговаривать максимальные и минимальные значения показателей.
4. Госзаказчик вправе ставить дополнительные условия, касающиеся:
   • расходов на эксплуатацию товара;
   • осуществления доставки, монтажа, пуско-наладочных работ;
   • обучения своего персонала;
   • объема предоставления гарантий качества;
   • обслуживания и ремонта.

Как составить описание объекта закупки для муниципальных и госзаказчиков согласно 44-ФЗ

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о КС при составлении описания объекта закупки допускается использование, если это возможно, стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Нарушения при описании объекта закупки по 44-ФЗ

Что касается терминологии, то закон требует придерживаться установленных регламентов. Это значит, что при описании объекта закупки нужно опираться на ГОСТы и прочие стандарты. Если используется собственная терминология и условные обозначения, заказчик должен обосновать их применение.

Описание объекта закупки в 44-ФЗ и 223-ФЗ

Обоснование закупки – это официальный документ, являющийся неотъемлемым приложением к плану и плану-графику. Осуществляется обоснование Заказчиком на этапе планирования и представляет собой установление соответствия планируемой действительным целям осуществления закупок.

Новогодние подарки описание объекта закупки по 44 фз пример

В Законодательстве о контрактной системе уделяется большое внимание правильному описанию объекта закупки. В статье 33 Федерального закона 44 говорится о том, что Заказчику, при описании объекта, необходимо соблюдать некоторые обязательные правила. Одно из таких правил гласит, что требования к товарам, информации, работам, услугам, которые влекут за собой ограничение количества участников аукциона, не должны включаться Заказчиком в описание объекта закупки. Данное правило позволяет регулировать ситуации, которые связаны с составлением аукционной документации.

Описание объекта закупки по 44 ФЗ

Пример 1. Детская городская больница проводила закупку детских каш. Антимонопольное ведомство выдало предписание заказчику об устранении нарушений в связи с тем, что описание объекта закупки ограничивало количество участников, а точнее, было сформулировано таким образом, что под него подходили каши только одного производителя.

Описание объекта закупки по 44-ФЗ (пример)

• к производителю;
• к участнику;
• к его деловой репутации;
• к наличию у него производственных мощностей, трудовых, финансовых и других ресурсов, за исключением случаев, если возможность их установления предусмотрена 44-ФЗ, к примеру, при проведении конкурса или аукциона, который подпадает под нормы Постановления от 04.02.2015 № 99.

Как правильно описать объект закупки по 44-ФЗ

В этом случае предполагается, что URL сайта был набран неверно в адресной строке браузера или больше не существует физически на запрошенном сервере. Цифра 0 означает общую ошибку синтаксиса протокола. Наконец, последняя четверка относится к отдельной категории ошибок 40х, которая также включает такие распространенные статусы, как «400: Bad Request» и «401: Unauthorized». Миф ошибки 404 Некоторые зарубежные источники несколько по-иному трактуют расшифровку сочетания цифр 404.

Описание объекта закупки по 44 фз пример

• указание на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, патенты, полезные модели, знаки обслуживания, промышленные образцы;
• наименование места происхождения или наименование производителя;
• требования, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников.

Как описать объект закупки

Суд указал, что определение характеристик товара относится к компетенции заказчика в соответствии с его потребностями. В рассматриваемом случае спорное требование отвечает потребностям заказчика и включено в документацию с соблюдением положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в соответствии с которыми включение в описание объекта закупки при указании на товарные знаки слов «или эквивалент» не требуется в случаях несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Описание объекта закупки по 44 фз пример